尽管本采暖季供热比较理想，但目前仍有三个难题制约济南集中供热行业发展，省城供热部门人士日前详解“三难”现状。
　　首先，现有热源保障能力严重滞后。“十二五”期间济南计划强制拆除小锅炉力度将逐步加大，纯供热小锅炉用户急需加入集中供热以实现过渡；随着棚户区、城中村、廉租房建设改造的逐步实施和城市综合体建设的大规模展开，热源不足和管网不配套的问题将越来越突出。
　　其二，局部不热问题仍不同程度存在。受部分自管换热站管理主体不同、二次管网老化以及老旧住宅采暖系统和建筑节能状况不佳等因素的影响，部分用户局部不热、温度不达标的问题还没有从根本上解决，造成市民反复投诉。
　　其三，供热行业监管力度不强。由于当前行业相关法律法规不健全、市场机制不完善以及行政手段不到位(市属直管供热企业仅2家)，对部分自管换热站、社会供热单位的监管，仍存在监管力度弱、执行力不强、政令不通不畅的问题。
　　济南市今年将进一步加大供热热源建设力度，计划新建、扩建及改造金鸡岭、北郊、东新热电等热源厂(锅炉房)，新增供热能力800万平方米。年内拟收并大明食府、建工柳苑、梁庄、司里街等200个自管换热站，并对部分自管换热站、二次管网及楼内系统进行改造。